10月4日，印度尼西亚西部时间17点，印尼TikTok Shop正式关闭，给了许多卖家一个“措手不及”。
对于印尼TikTok Shop的发展，不管是TikTok官方还是使用者都纷纷看好。
今年6月，TikTok首席执行官周受资，还在雅加达举办的论坛上表示：“将在印度尼西亚和东南亚投资数十亿美元。”
而自2021年推出TikTok Shop以来，TikTok Shop在印度尼西亚迅速崛起，成为仅次于美国的第二大市场。根据Momentum Works的数据，去年TikTok Shop在东南亚创造了44亿的成交量，而印度尼西亚占总GMV的42%。根据Momentum Works的预测，今年东南亚的销售额将跃升至150亿美元。
（图源：Momentum Works）
为什么印尼TIKTOK SHOP被关闭？
针对印尼TikTok Shop的关闭，TikTok官方表示“这会影响到600万卖家和700万创作者的生计，但其首要任务还是尊重和遵守印度尼西亚现行的法律和法规”。
TikTok官方提到的“印度尼西亚现行的法律和法规”，其中就包含了印尼新修订的2020年贸易部长条例第50号。该条例规定限制社交媒体上的商品销售，“社交商务只能促进商品或服务的推广，不能直接进行交易，也不再允许直接付款，只能用于推广。”
根据印度尼西亚总统佐科·维多多的说法，修改此条例，规范印尼电子商务规则的目的是为了保护印度尼西亚当地的中小企业。
在正式关停印尼TikTok Shop前一周，东南亚最大的批发市场Tanah Abang接受了检查。据雅加达合作社和中小企业部部长泰腾-马斯杜基（Teten Masduki）称，由于无法与网上低价销售的进口产品竞争，首都雅加达市场的卖家利润损失超过50%。
（图源：Unsplash）
而根据印度尼西亚的2022年官方报道显示，印尼共有6420万家中小微企业，占印尼国内生产总值的61%。然而，只有约1750万中小微企业进入数字生态系统并利用电子商务。
这也就是为什么维多多总统强调：“人们期待的是技术进步能够创造新的经济潜力，而不是扼杀现有经济。”
同时，关闭印尼TikTok Shop，也在一定程度上保障了印尼本土劳动力。在印尼，中小微企业吸纳了该国劳动力总数的97%，即约1.196亿人。
尊重和遵守现行的法律和法规
1.公司雇佣配比
印尼对本地劳动力的保护还体现在其雇佣员工的人员配比上。
- 印尼政府只允许企业在印尼雇员不能胜任职位的情况下雇佣外籍员工；
- 雇佣外籍员工的雇主还必须雇佣一名印尼雇员作为外国雇员的“合伙人”。目的是迫使被雇佣的外籍员工将其技能转让给当地员工。
- 外资企业在印尼开设公司，虽然没有明确的印尼雇员和外国雇员的配比，但在实践中，“不成文”规定是3:1。
同时在印尼，有些职位是不能由外籍员工担任的：
- 人事总监；
- 劳资关系经理；
- 人力资源经理；
- 人事发展主管；
- 人事招聘主管；
- 人事安置主管；
- 埃姆普洛耶职业发展主管；
- 人事申报管理员；
- 人事和职业专家；
- 人事专员；
- 职业顾问；
- 工作顾问；
- 就业顾问和咨询；
- 雇员调解员；
- 职业培训管理员；
- 求职面试官；
- 工作分析师；
- 职业安全专家。
（图源：Unsplash）
而很多企业在出海发展初期，为了快速开展业务，会选择带领国内的部分员工搭建初期的团队。这就不得不面对出海当地对于外资公司雇佣配比的要求，这种要求也不仅仅局限在印尼这个国家。
比如同样的，为了减少沙特阿拉伯的本土失业率，沙特政府实施“沙特化政策”。2003年沙特化目标规定，在拥有20名或以上员工的公司中，沙特人至少占员工的30%，并且沙特人的员工比例必须每年增加5%。沙特化第一阶段于2018年9月生效，其中汽车经销商和服装、家具和家庭用品销售商将雇用当地人承担约70%的销售工作。
而在巴西，只要拥有三名或三名以上雇员的公司，需要遵循一定的雇佣“比例”，在雇用外籍员工的公司中，必须确保其员工中至少有2/3是巴西人。
在员工配比上，墨西哥的比例更高。根据墨西哥联邦劳动法要求，至少雇佣90%的劳动力为墨西哥国民，只允许雇佣10%的外国人。
2.董事成员配比
中国企业出海在当地建立主体时，还面临这样的问题：有些国家会指定要求其董事必须有当地国籍的居民加入。
在马来西亚，根据《DTS指南》，所有外商参与（如外商持股50%以上的本地实体）的分销贸易公司都必须遵守以下规定：
（a）任命马来西亚原住民或马来人为董事；
（b）雇用当地人员（马来西亚籍人）担任各个级别职位，特别是管理职位及以上；
（c）在劳工总数中，低技能外籍工人的比例不超过15%；
（d）为当地供应商销售产品提供透明规范的运营流程。
在越南，对于所有在该国注册的外资公司，要求聘请一名常驻法定代表人，同时担任总董事或会员理事会或管理委员会主席。法定代表人可以是外国人，但必须居住在越南境内。
对于外国人在印度成立的任何公司，至少有一名董事必须是印度居民。
新西兰则要求必须至少有一名董事是新西兰居民，或者是澳大利亚居民且同时是澳大利亚注册公司的董事。澳大利亚对于专有公司则要求必须至少有1名通常居住在澳大利亚的董事。
在荷兰，虽然没有法律严格要求董事会成员必须有荷兰国籍的员工。但是根据荷兰的税收法律制度，要求董事会至少50%的成员由荷兰税务居民董事组成。
而欧盟有些国家，对于董事成员国籍的限制往往会宽限到整个欧盟成员或欧洲经济区。
比如挪威，如果公司董事或股东不是欧盟公民，则董事会成员的50%必须是挪威居民。在芬兰，董事会中至少1名普通成员应居住在欧洲经济区内。
雇佣如何合规？
企业出海开展业务不仅面临着当地行业法规的合规限制，还面临着雇佣合规问题。关于雇佣配比和董事分配的严格要求，不仅仅局限于上述提到的国家。而不同国家的法律法规更新迭代快，如何把握当地法规，保障员工入职、精准发薪等一系列合规问题？
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* 本篇内容皆参考于当地现有劳动相关法律法规，如当地政策修改还请按照实际政策实施
